邵宁在2013年全国企业管理创新大会上的讲话

2013-5-6
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                                           强化管理提升   推动企业持续创新发展
                                        ——在2013年全国企业管理创新大会上的讲话

                                           国务院国资委副主任  、党委副书记 邵宁
                                                     (2013年3月31日)


  非常高兴参加2013年全国企业管理创新大会。一年一度的管理创新大会是全国企业管理工作者的盛会  ,对于总结我国企业管理的经验,传播先进的管理理念和方法,推动企业管理创新工作 ,提高企业管理水平 ,增强企业竞争力和发展后劲起到了很好的作用 。在此,我代表国务院国资委对获奖成果的创造单位表示祝贺!对参会的企业家、企业管理工作者和嘉宾朋友表示诚挚的问候!

  在目前加速变革的社会中 ,创新已经成为企业立于不败之地的关键  。党的十八大和今年国务院的政府工作报告中  ,都明确提出了实施创新驱动发展战略的要求 ,这是加快转变经济发展方式  、破解经济发展深层次矛盾和问题 、增强经济发展内生动力的重要指导和根本措施  。今天的大会以“创新驱动:新机遇 、新挑战”为主题 ,具有很强的时代性和针对性 。

  企业是创新的主体 。因为企业更贴近市场 、了解市场需求,在市场竞争压力下 ,企业对通过创新创造效益 、提升竞争力、谋求生存发展的愿望更为直接和迫切。因此,企业能够快速地将技术优势转化为产品优势  、将创新成果转化为物质财富。但是,实施创新驱动,需要企业不断更新观念 、组织推动、全员参与 ,真正建立系统优化的创新能力,使创新成为企业的核心能力 。实现这一过程,离不开良好的企业管理 ,加强管理不仅能更大程度地节约和降低成本 ,也能有力地推动创新和提高效率 。因此 ,提升管理水平是实施创新驱动的重要基础和保障 。

  国务院国资委高度重视推动企业加强管理和管理创新工作 。立足于企业管理实际和发展需要,为促进企业应对内外部复杂的环境变化  ,保增长 、保稳定  ,提升市场竞争力和抗风险能力,2012年3月 ,我们在中央企业全面开展了管理提升活动 。这是引导企业深入实施转型升级 ,创新驱动 ,走内涵式发展道路的重要举措 。我们希望通过两年的管理提升活动,促使企业在管理上实现四个“明显转变” ,即基础管理明显加强 、管理现代化水平明显提升 、管理创新机制明显完善 、综合绩效明显改善。具体来讲,就是通过管理提升活动,企业要普遍实现对管理短板和瓶颈问题的重点突破;要在降本增效和开源节流方面取得实效;要切实加强和改善基础管理;要通过对标、学习先进经验,在专项领域有重点地提升管理水平;要建立起开展管理改善和管理创新的长效机制;要将活动的效果充分体现在企业综合绩效的改善上 。

  目前 ,中央企业管理提升活动已开展了一年时间。通过这一年的工作 ,我们感到企业在一些方面出现了比较明显的变化:一是对加强企业管理的重要性的认识更加深刻 ,通过管理提升找出风险点 ,止住出血点 ,向管理要效益、要质量 、要增长的愿望更加迫切。二是对自身存在的管理短板和瓶颈问题看得更为清楚 ,加强管理的方向和措施更加具体 。通过自找差距 ,多方面对标 ,仅中央企业集团层面就梳理出1239个重要的管理短板和瓶颈问题,确定重点提升领域23类,为问题整改奠定了坚实的工作基础  。三是精益生产 、六西格玛管理 、价值管理 、目标管理等管理方法工具得到了广泛的应用,企业管理水平得到提高,涌现出一批好的做法和典型经验 。如中粮集团的“标杆管理八步法” 、东风汽车“价值提升工作法”、中铝公司的“运营转型五步法”等等 。四是控本经营工作更加深入 ,降本增效初见成效,为中央企业稳增长做出了贡献。企业在生产经营活动过程中 ,把提升管理水平作为促进开源节流 、降本增效的有力措施  ,一批企业成效显著。

  经过多年改革发展,中国企业在管理的各主要方面都有显著进展和提高,一批企业在生产规模 、市场占有、成本控制等方面已具备了与世界先进企业同台竞争的基础 。但是,与世界一流企业和最佳实践相比  ,我们在治理模式 、组织架构 、业务流程 、运行机制、管控体系等方面还有明显的差距。企业要想更好更快地发展 ,就必须进行创新;要实现创新 ,就必须打好基础 。创新需要深厚的管理基础。这就要求我们必须把提升企业管理水平放到更加重要和突出的位置  ,通过科学管理促进转型升级 。

  当前 ,我国经济社会发展既面临难得的历史机遇,也面对着诸多的风险挑战 。2013年国资委将投入更大的精力推动企业开展管理提升活动 ,为做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业奠定坚实的管理基础。我们希望企业在推进管理提升工作中  ,关注以下几个方面的问题:

  一是狠抓基础管理 ,提升管理科学化水平 。中国企业的经营管理者不缺经营决策头脑 ,但往往由于基础管理不严格 ,使正确的决策难以有效执行  。因此 ,改变中国企业的管理面貌必须从强化基础管理开始 。

  二是发挥好员工在管理中的作用。通过员工的广泛参与,调动全员的积极性和创造性,不断强化加强企业管理的群众基础 。

  三是健全持续推进企业管理提升的工作机制 。完善机构职能 、充实人员,形成合理的组织结构 。完善评价指标体系  ,通过激励引导,不断促成新的管理创新。

  四是大力推进信息化建设 。把信息化建设与企业的战略目标和管理目标紧密联系在一起 ,借助信息技术改变传统的管理模式,推动企业管理水平的提升 。

  同志们,党的十八大为我们勾画了中国未来发展的宏伟蓝图 ,坚持科学发展,依靠创新驱动 ,加快企业转型升级,在创新驱动中做强做优是时代赋予我们的责任。科学管理是企业创新的基础  ,是推动企业长盛不衰永葆青春的基本条件  ,需要我们持之以恒 、常抓不懈 。希望各位代表 、专家进一步关注企业的管理提升,更加注重成果分享,为提高中国企业的管理水平提供更多的真知灼见 。
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